素食餐飲

　　廣州公積金新政之放貸與繳存
　　自今年8月廣州住房公積金中心公佈“餘額告急，限額放貸”消息以來，月頭首日銀行額度被“秒殺”的新聞不絕於耳。昨日，住房公積金管委會審議通過《關於增加2014年廣州住房公積金個人住房貸款額度的請示》，決定今年增加27億元放款額度。
　　10-12月每月放款2億元
　　截至9月底，全年170億元的公積金可貸額度已用去164.79億元，僅剩下5.21億元。增加27億元放款額度後，今年剩餘可貸額度共32.21億元。
　　這筆錢主要解決兩個問題：第一是截至9月底已上報系統等待審批的住房公積金個人貸款5245筆共25.32億元，第二是計劃在10-12月三個月間按每月2億元額度進行審批放款。
　　為何增額放款？廣州住房公積金管理中心的理由有兩個：第一個是，按照規定，中心應當自受理之日起15日內作出准予貸款或不准予貸款的決定，中心需在規定時間內將已上報系統等待審批的25 .32億元審批放款，否則將違反行政法規。第二個是，存貸比已從原來80%調至85%，“為儘量減少社會矛盾，保障首套剛性貸款需求，計劃10-12月新增住房公積金個人貸款申請按每月2億元額度進行審批放款”。
　　明年擬發貸140億元
　　除明確今年將增27億元放貸額度外，明年放貸額度初定為140億元，這比今年170億元的額度少了30億元。不過，廣州市住房公積金管理中心說，2015年中旬召開管委會時會會議根據情況調整。
　　140億元是怎麼算出來的？廣州市住房公積金管理中心說，根據目前數據預測出2014年新增歸集額約為508億元，提取額約384億元，回收貸款約70億元，累計歸集餘額約為1080億元。根據85%的存貸比，測算出貸款餘額約918億元。
　　明年廣州市住房公積金繳存比例將規範統一，且繳存基數最高上限由原來的5倍下調至3倍，所以，預計明年新增歸集額不再按10 %遞增，基本與20 14年持平約為508億元。
　　同時，根據提取率遞增規律，2015年按85%的提取率算出當年提取額約432億元，累計歸集餘額約1156億元。根據近三年貸款回收情況測算，2015年回收貸款約75億元。存貸比控制在85%不變的情況下，預算出2015年末貸款餘額約983億元。根據兩年末的貸款餘額之差，計算出2015年新增貸款餘額約為65億元。
　　所以，新增貸款餘額65億元和回收貸款75億元共同構成2015年可用於發放住房公積金貸款的資金，加起來就是140億元。
　　由此測算出的放貸額度是否科學合理？昨日的管委會會議上，公積金管委會委員黃遠飛和田路認為，不應只根據目前資金池還剩多少錢這個單一標準來確定來年額度，還應同時考量房地產市場和金融市場的實際走勢，應將眼光放寬，以提高預測的科學性。
　　今年廣州公積金大事記
　　3月
　　《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法》首度征求意見，擬叫停二次公積金貸款購房條款。
　　5月
　　廣州市住房公積金管理中心提出要對存貸比及貸款發放額度進行控制，表示今年貸款額度不超170億元，存貸比將不超80%。
　　6月
　　《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法》第二次拋出意見征求稿，仍保留“叫停二次貸公積金”新政，但一些細則比第一版略微“柔和”，比如將申請貸款的門檻由原來“連續繳存”改為“累計繳存”。
　　7月
　　分管住房公積金管理中心的廣州市常務副市長陳如桂在新聞發佈會上承諾，下次公積金管委會會議將邀市民代表、媒體旁聽。直至彼時，自成立公積金管委會以來，其歷次會議從未向公眾開放過。
　　8月
　　廣州住房公積金中心實施“限額發貸”，擰緊“水龍頭”，每月發貸額度不超過10億元。
　　8月
　　南方都市報舉辦第九期“坐下來談一談”論壇，主題為“我的公積金誰做主”，論壇廣邀官民暢談新政，並提出“公積金管委會30人的決策小組應該拓寬成員構成，讓決策更公開、更合理，會議應該制度化”的建議。
　　9月
　　公積金中心首次公佈最新輪候人數。當時廣州住房公積金貸款在線待審批共10100筆。這些待審批的公積金貸款金額共計49.63億元，基本將今年剩餘的50億元放貸額度用完。截至2014年9月23日，廣州公積金貸款本年發放金額約163.27億元，今年的額度剩餘不到7億元。
　　觀察
　　會議“搶嘜者”寥寥
　　陳如桂“點名”發言
　　無論是叫停公積金二次貸款、還是將繳存門檻從半年提高到兩年、抑或將明年放貸額定為140億元，無不昭示昨日公積金新政出台的主題是“擰緊水龍頭”，謹慎節流，因為公積金管理中心的資金池子沒錢了。
　　這一系列緊縮政策是誰在掌舵？廣州市住房公積金管理委員會的30人小組是這次新政的決策主體。
　　30名委員的組成是———市政府負責人、建設、財政、銀行、審計等有關部門代表和專家，工會和職工代表，以及單位代表。昨日有25名委員參會，其中少部分是同一單位的代表，而非委員本人。據悉，不能參會的5名委員請假原因主要是出差外地或主持官方會議。
　　這個30人小組由廣州市常務副市長陳如桂任主任委員，他是昨日會議的主持人，昨日會上發言大多由陳如桂“點名”進行，“搶嘜者”寥寥。發言時既有“為職工暢言”如黃振興的委員，他建議二手樓貸款年限和樓齡之和考慮再放寬，因為年輕人買房不易，也有委員開會時沒有坐上圓桌，被陳如桂點名後從角落挪回已標有自己名字的座位上。
　　與此前一直對媒體公開的廣州市規委會略有不同，公積金管委會不是讓旁聽記者看電視直播，而是與委員們“面對面”直接在會議室聽會，另一方面，規委會每個議題是否通過都有現場票數表決統計，而昨日的公積金管委會未見此項。
　　昨日其中一項議程是審議通過了四名管委會委員的崗位調整，中國人民銀行廣州分行貨幣信貸管理處處長蘇贇、廣州海運(集團)有限公司副總經理李榮標、廣州市審計局副巡視員張敏笙、廣州市地方稅務局稅政二處副處長劉宇紅四人將分別取代他們此前的同事，繼任管委會委員。
　　昨日公眾旁聽了6個議題，餘下議題為管委會閉門會議，“媒體和市民代表有什麼意見告訴我們，接下來我們把工作繼續做好。”旁聽議題結束之際，陳如桂如是說。
　　A05-A06版
　　採寫：南都記者 張艷芬 譚希瑩 劉軍 李拉 高貴彬 實習生 蕭燕儀 張琦　　（原標題：廣州公積金今年新增放貸額度27億）